实现旬阳率先突破发展目标，核心是工业的率先突破发展，只要能够在3-5年内实现全县工业总产值突破100亿，在2007年的基础上翻1-2番，就可以顺利实现率先突破发展的宏伟目标。就这一问题我谈几点思考和看法，不妥之处请指正。

一、我县工业企业的现状和前景预测。

在历届县委、政府的正确领导和全县干部群众的共同努力下，初步形成烟草、生物、水电、建材、矿产五大支柱产业，2007年实现工业总产值38.9亿元，其中47家“双五”企业累计实现工业产值23.2亿元，占全年工业总产值的59.6%，14家“双百”企业累计实现工业产值21.2亿元，占全年工业总产值的54.5%。年产值达到5亿元以上企业2家（烟厂、鑫源公司），达到3亿元以上的企业1家（大地复肥），达到1亿元以上的企业1家（享通公司），达到5千万元以上的企业5家（汞锑科技、金鑫矿业、秀山龙水泥、银联矿业、科达锌业），达到2千万元以上的企业9家（中科纳米、五联宏发、五联华枫、实发铅锌、兴达矿业、秦汉水泥、鑫兴矿业、明文油厂、宏一侠矿业）达到1千万元以上企业14家。根据目前全县工业项目和企业发展趋势，在3-5年后我们将有希望形成鑫源锌业、金寨铁矿两家年产值超20亿的企业；大地复肥、中科纳米、鑫源选矿、享通矿业4家年产值超10亿的企业；尧柏水泥、旬阳烟厂2家年产值超5亿元的企业；科达公司、汞锑公司、今日公司、神宝公司4家年产值超1亿元的企业。这些企业建成达效后可形成年工业产值100亿元以上。

二、做大、做强、做优工业企业的主要途经。

（一）企业做大的主要途经是建大项目。企业做大不但是企业自身发展的内在需求，更是区域经济发展的必然要求。一方面促进现有企业做大项目，另一方面，引大企业、建大项目，不断催生一批大企业。要抢抓发展机遇、立足资源优势、精心研究大项目，要创建项目建设和经营资金的多渠道融资平台，组织建设大项目，完成企业生产规模总量的扩张。近年来，大地复肥公司通过新建5万吨锌焙砂、鑫源公司新建日处理500吨铅锌选矿厂，实现了企业扩张壮大，鑫源公司启动年产10万吨锌冶炼和日处理2500吨铅锌选矿厂前期工作，为企业进一步发展壮大奠定了坚实基础，引进的尧柏公司日产4000吨水泥熟料生产线，建成后可实现年工业产值6亿元。

（二）做强企业的重要途径是创知名品牌。

企业产品有良好的销路才能生存和发展，企业拥有自主产权技术和良好竞争力的名牌产品，才会发展的越来越强。旬阳烟厂创建的“祝尔慷”品牌，赢得了市场的青睐，完成了企业从小到大、由弱至强的跨越。尧柏公司凭借“尧柏”牌水泥，树立 “古有秦砖汉瓦，今有尧柏水泥”的品牌 ，其产品畅销关中。尧柏旬阳水泥生产线的建成，必将成为其在陕南发展的新基地，使尧柏公司更加强盛。我们县内还有一批有较强市场竞争力的产品，但企业还没有创建出自己的品牌，如旬阳的汞锑铅锌精矿、锌焙砂、锌锭、纳米氧化锌、皂素、魔芋、桐油等，严重制约着企业的发展。

（三）做优企业的重要途径是建立现代企业制度。现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为保证，以公司企业为主要形式，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。在我县初步具备现代企业制度的企业为数不多，仅仅有烟厂、中科等几家，值得欣喜的是现有一些企业，随着不断壮大，正在完成企业制度建设。如鑫源公司已经聘请北大纵横为其设计现代企业制度管理方案，培训管理人才，委托证券公司、会计师事务所、律师事务所对其企业包装策划上市。我们希望县内有更多的企业能象鑫源公司一样，通过建立现代企业制度，将企业的管理和运行质量不断优化和提高，以增强企业的凝聚力、创造力和生命力。

三、全力以赴，做大做强做优工业企业，奋力实现工业率先突破发展。

（一）要围绕企业做大选择大项目。在研究项目、申报项目、组织实施项目时要立足资源和市场，根据企业发展需要选择项目。对于项目前期研究工作，每年至少完成50个工业项目的前期研究，建立研究、申报、建设的梯次工作格局。项目在完成可行性研究和各项前期审批后，要第一时间完成项目的核准、备案申报工作。县内相关部门应在项目申报中大开绿灯，优质服务。取得核准和备案后，应立即开工并如期建成项目。同时要紧紧依托县内优势资源，扩大招商引资，面向国内外大招商、招大商，力争引进一批国内国际知名企业集团在旬阳投资。

（二）要围绕企业做强，制定适销的产品生产计划和市场营销方案。要高度重视自有知识产权和自主专利技术的开发与研究，不断提高生产技术含量和产品含金量；要高度重视自有知名品牌的包装、策化和推介，不断增强品牌产品的竞争力、生命力；要高度重视市场开发，以诚信营销，优质服务占领产品销售市场。

（三）要围绕企业做优，全面推进现代企业制度建设。鼓励企业建立健全现代企业制度，重视企业各类人才的培养和引进，同时县工业办要加强对县内“双百”企业的监管，创优企业发展的外部环境，为企业发展提供全方位优质服务。逐步形成全社会对关心、支持、爱护、促进企业的良好氛围。

各位领导、各位委员，旬阳县生产总值的50%以上来自于工业，县级财政收入的60%来自于工业，群众生活水平的高低取决于工业经济效益的好坏。只要我们万众一心，在“三创”精神的指引下，建成一批大项目，创建一批知名品牌，打造一批现代企业群体，就一定会完成旬阳率先突破发展目标，在推进现代河源文明建设史上作出积极的贡献，谱写出建设陕西强县的新篇章！